【今日导读】
>中国版401K出炉 税收让利夯实牛市基础
>南北方齐现雾霾 口罩及尾气减排受关注
>吉林化纤国资内易主 天泽信息投物联网
>光华控股被借壳 乐山电力引新能源强援

【聚焦】
○中国版401K出炉 税收让利夯实牛市基础
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三部委6日发布通知，规定从明年1月1日起施行企业年金、职业年金个人所得税递延纳税优惠政策。基本养老保险、企业年金、商业养老保险并称养老金的三大支柱。我国企业年金起步较晚，从2004年起才进入较为快速发展时期，截至2012年末企业年金累计结存4821亿元。

点评：此举是进一步健全和完善中国版401K养老计划。美国通过实施401K，鼓励养老资金进入资本市场，实现了资本市场发展和国民财富增值的良性互动，推升了美国长达18年的大牛市。国际经验表明，税收优惠是推动年金市场爆发的主要原因。据券商预测，2014年起每年企业年金将新增2216亿元。作为最大年金管理人的保险公司将显著受益于年金快速扩容。

【精选】
○证监会发布两项IPO财务信息披露指引，发行体制改革系列配套规则将在未来两周内陆续发布。
○深市投资者持有1万元及以上市值可申购新股，每5000元市值折算为500股可申购额度。
○同业存单管理暂行办法8日发布，将推动金融机构之间资金批发环节存款利率的市场化。
○工信部官员6日在中国信息产业经济年会上表示，下一步将着力推进智能语音产业发展。
○深市系列指数调整样本股方案公布，碧水源成为入选深证成指的首只创业板股票。

【产业情报】
○雾霾天气南北齐现 环保除霾全国有责
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就在江浙沪等南方地区依然被雾霾笼罩之际，8日，北京再遭雾霾围城，PM2.5达到严重污染级别。这已经不再是某个地区的威胁，而是整个中国必须一齐面临的挑战。

◆恶劣的天气增加了民众对口罩和空气净化器的需求，统计数据显示，上周在淘宝上，这两种商品的交易笔数环比大增52%和74%。新纶科技自主研发的“亲净”牌PM2.5防雾霾专用口罩己通过相关测试；格力、美的等家电巨头拥有空气净化产品；鱼跃医疗已推出国内首款医用级空气灭菌消毒净化器。

◆汽车尾气是PM2.5的主要来源，天然气发动机基本没有有害气体排放，潍柴动力生产的天然气发动机广受好评。最快于2014年，我国将推行中重卡的国IV排放标准，威孚高科子公司威孚力达在尾气后处理器上具有先发优势，有望占据柴油机尾气处理市场30%至50%的份额。

◆重工业企业的停产，能在短期内直接减少污染物排放。上海已于6日启动重污染应急方案，要求宝钢及多家化工企业的部分装置停产。而在毗邻北京的河北省，停产现象来得更早。年销售额逾百亿的龙海钢铁停产，水泥的停产扩围则已至河北保定。河北钢铁、冀东水泥等龙头企业有望演绎“剩者为王”。

○亚马逊试用机器人 科技巨头纷纷涉足智能装备
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据外媒报道，亚马逊仓储试用机器人，目前公司三个仓储中心已经有1400台机器人在工作，每年最高可节省约9亿美元人工成本。就在不久前，谷歌收购了7家机器人公司，苹果也宣布将以105亿美元投向智能装备制造，包括装配机器人等。

据机构测算，至2020年，中国机器人主体及系统产值将达到1000亿元，并带动3000亿元零部件市场，增长空间约10倍。上市公司方面，机器人主营工业机器人主体及系统集成，汇川技术和英威腾研发的伺服系统是工业机器人的核心零部件。

【公告解读】
○吉林化纤国资系统内易主 打开后市想象空间
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吉林化纤（000420）大股东化纤集团98%股权被转让给了吉林市城建控股集团，实际控制人仍为吉林市国资委。

点评：目前吉林化纤主业萎靡不振，今年前三季亏损已近1.77亿元。公开资料显示，吉林市城建控股集团此前曾赴上海、重庆，考察学习当地城投公司利用上市公司平台融资的经验，并曾提出子公司借壳上市想法。公司本次在国资系统内的“易主”，为市场打开了想象空间。

○天泽信息并购商友集团 加码物联网
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天泽信息（300209）拟以每股12.35元定增，作价2.4亿元，获得商友集团全部股权，另拟以11.11元底价配套募资。商友集团与丰田通商、三菱、富士通等建立了长期合作，可快速提升公司的物联网软件开发与应用集成服务能力。交易方承诺，商友集团今年扣非后净利不低于2300万元，对应约10倍市盈率。停牌前报收12元。

○光华控股被借壳 获注水泥地产业务
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光华控股（000546）拟以每股5.76元，向间接控股股东及其他各方定增，作价25亿元，收购互助金圆全部股权。标的资产从事水泥制造及房地产，去年净利润1.24亿元。公司去年净利500万元，停牌前报收5.95元。

○乐山电力向战投定增 新能源业务引强援
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乐山电力（600644）拟以每股7.55元，向乐山市国资公司、天津中环集团和渤海基金定增，募资16亿元，偿还借款、补充流动资金。完成后，上述三方将成为公司前三大股东。公司表示，未来可利用中环集团在新能源领域的优势，加快旗下乐电天威多晶硅项目技改进程，尽早复产。公司最新股价8.5元。

○太龙药业（600222）大股东计划自9日起，在1年内以不超过每股7.5元增持至少99万股，不超过1788万股。最新股价6.33元。

○华策影视（300133 ）接到通知，证监会恢复审核公司并购重组申请。

【信息追踪】
○皖新传媒（601801）修订公司章程，在经营范围中增加了影视剧和动画片的制作。报资讯在6日盘中报道公司有意与迪士尼加大合作。

【信息追踪】
○一生唯谨慎 大事不糊涂
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“诸葛一生唯谨慎，吕端大事不糊涂。”一句话道尽投资多少事。

大事不糊涂，说来容易做来难。面对突发性事件或重大政策出台，投资者往往茫然不知所措，要做到“不糊涂”实非易事。好的资讯产品，就是要帮助投资者对所谓大事作出正确的理解和决断。比如IPO重启，上周六意外宣布，报资讯周日晚间即作出已被证实为相当精准的判断，受益板块连续走强，高估值股应声而落。又如三中全会《决定》出炉后，我们解读的八大投资方向，字字珠玑。报资讯一贯坚持大事不回避，因为我们知道，投资者只有正确理解了大事件的影响，才能作出“不糊涂”的决策。

股民投资生涯的“一生”中都缺不了谨慎二字。谨慎探寻，果断决策，是每个成熟的投资者的必备素质，而急躁和冲动则是投资大忌。具体到上周市场，4G牌照发放属于大事件，报资讯此前屡次提请关注投资机会。而在牌照发放次日，4G板块大幅高开时，已介入和尚未介入的投资者都要谨慎了，不妨多给自己几分钟时间，一看苗头不对就要果断离场或果断放弃买入的念头。报资讯擅长于提供各种信息材料，并不是直接给出操作建议的金手指，买入前还要多加留意当天的市场情绪和个股买力。再好的公司，也会受到各类短线因素扰动。

谨慎和不糊涂相辅相成，糊涂的理解和不谨慎的决策贻害无穷。报资讯将一如既往常怀谨慎之心，并以不糊涂与投资者共勉。

【本期导读】
○中央经济工作会议四看点
○国内页岩气开发开始量产
○险资谨慎看好房地产板块
○银轮股份望分享治霾红利

【主编观点】
中央经济工作会议四大看点
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未来一周基本面的重头戏是，即将召开的中央经济工作会议。虽然此前政治局会议已为明年经济工作定调，中央经济工作会议只是根据中央相关精神进行具体部署，但由于涉及明年经济社会发展关键指标和重点工作安排，仍有值得投资者高度重视的地方。

一是明年经济工作的总基调仍是“稳中求进”，也就是说，稳健的货币政策、积极的财政政策，不会有大的变化。但政策侧重点表述的排序会有所不同，大致为：抓改革、促创新、调结构、稳增长、恵民生。“抓改革”和“促创新”将被置于更重要的位置，而“稳增长”则靠后。

二是明年经济增速仍会保持较高水平。近期市场围绕明年GDP增速调控目标是7%还是7.5%，争执不休。但笔者认为，调控目标只是政策导向而已，明年实际经济增速不会低于今年的水平，可能还会略高一些。主因是由系列改革所激发的经济发展内生动力和活力会持续增强，而欧美等发达经济体也正渐次迎来新一轮复苏，帮助我国外贸出口走出低增速周期。

三是明年经济结构调整会呈加速之势。从目前各部委的政策储备来看，明年会有系列促进经济增长方式转变的改革措施出台，如更严格的环保标准、更严厉的资源保护举措等，迫使地方和企业不得不加快内部的产业、产品结构调整，由信息技术带动的一大批创新型行业、企业将得到更迅猛的发展。

四是明年经济质量和效益提升会更明显。今年下半年以来工业利润率回升明显，其中最重要的因素是，科技创新应用已开始逐步取代资源、资金等传统要素投入，成为推动劳动生产率提高的关键因素，明年这一势头将更加明显。而经济质量和效益的提升，则是股市长期走牛的最根本因素。（林坚）

【权威声音】
国内页岩气开发开始实现量产
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国土部相关负责人表示，我国页岩气产业瓶颈正在突破，开始实现量产。目前中石化重庆涪陵国家级示范区页岩气井平均单井产量15万立方米/天，累计实现商品气量近7300万立方米。中石油长宁—威远、昭通两个国家级示范区和富顺—永川对外合作区，累计实现商品气量7000万立方米。且进一步的勘探发现，部分区块前景远超预期。

点评：尽管第三轮页岩气招标尚无时间表，但国内页岩气开发实现量产，将在相当程度上对部委、地方政策支持和企业资金投入，形成巨大鼓舞。国家能源局刚刚发布的《页岩气产业政策》规定，使页岩气价格先于常规天然气摆脱价格规定限制。

存量且规划圈内农地有望先期入市流转
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报资讯从权威渠道获悉，相关部委正基于第二次土地情况调查结果，加紧设计新土改方案。这意味着农地流转已进入“倒计时”阶段。

据了解，农地入市范围是新土改方案设计的最大焦点。按目前情况分析，“存量且规划圈内农地”，即已属于农村经营性建设用地，且符合政府土地利用规划的农地，可率先开展流转。目前国土部正借鉴国有建设用地管理经验，抓紧研究建立农村集体经营性建设用地流转制度，将符合条件的农地交易纳入国有建设用地市场等交易平台。

无锡以上市公司为龙头构建国资产业集团
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据悉，无锡国资委通过对下辖国有企业整体调研，向市政府提交了有关无锡国资改革思路的报告。该报告提出，通过企业间同类业务合并、调整，做大做强现有上市公司，将目前无锡国有资产，归属构建成10家产业集团2家控股公司，集中资金、资源发展高新技术、金融、基础设施、公共服务四大领域。根据这一运营构架，无锡目前的三家上市公司威孚高科、华光股份、太极实业将分别成为三家产业集团龙头。

【机构动向】
险资谨慎看好房地产板块
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近日安邦财险和生命人寿分别通过二级市场增持方式，成为金地集团第二、三大股东。接受报资讯专访的相关险资表示，谨慎看好房地产板块的原因是，本届政府去房地产调控行政化特征明显，高端住宅市场需求受控格局有望逐步放开，房地产行业发展更趋市场化，握有大量土地资源且资金不愁的央企最为受益。

机构密集调研豪迈科技
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豪迈科技（002595）今年全年业绩预增40%至60%，近期迎来机构密集调研，机构普遍关注公司未来发展前景。公司作为轮胎模具龙头生产企业，目前全球市场占有率约8%，全球前10大轮胎厂商都是公司的客户，前100大轮胎厂商有88家是公司的客户，已从小批量推广进入到大批量供货阶段，预计未来2至3年市占率将增长至30%左右。此外，公司巨型硫化机项目已达产，并收到9个订单，可成为明年业绩的增量部分。

【信息雷达】
银轮股份有望分享治霾红利
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银轮股份（002126）SCR系统、EGR模块和DPF技术系统出货均比去年同期有较大增长。SCR技术为汽车尾气处理的技术路线之一，适合长时间大负荷工作的重型柴油机。由于近期雾霾天气大面积扩散，行业人士普遍预计全国强制推行SCR和EGR的日期临近，公司已建成11.5万套SCR系统和5万套EGR模块的产能基地，一旦政策落地，订单将迎来井喷式增长。目前SCR每套价格约5000元、汽车后处理EGR模块每套上万元。

江苏神通核电订单增长可期
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江苏神通（002438）是国内核电特种阀门的重要生产厂商，随着核电项目陆续恢复，相关部件需求提升，今年有望新签核电订单4亿元。公司目前订单饱满，处于满负荷生产状态。公司方面表示，国家核电总体战略是安全高效地发展核电，核电阀门业务空间较大，将成为未来收入增长的主要来源。

【编者感言】
新时代 新政策 新机遇
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三中全会顺利闭幕不足一个月，制度改革红利持续揭幕。周末，中国版401K出人意料地推出。如果说一项红利改变情绪，两项红利改变预期，更多的红利扑面而来，又将怎样改变市场的理念？

曾记否，去年年末今年年初一波壮阔行情？从12月初启动，短短两个月指数暴涨500点，行情因何而起？十八大结束，中国这艘高速航行35年的巨轮换了新舵手，东方巨龙飞跃新时代！时间又进入新一年的12月，按惯例这是继往开来的时节，从中央到地方，重要会议一轮又一轮，更何况三中全会落幕大政方向既定，只等政策细化落实执行。

回望过去的一个月，不断有动作之快力度之大超预期的红利兑现，投资者绝对有眼花缭乱的感觉，我们劝您不急不慌，资讯一一为您细细解读，让您悠悠地把握其中的机会。今天我们重点讲讲重要的中央经济工作会议，以后还会在各类资讯中为您逐一展望农村工作、国企改革、证券期货监管等等，让您尽享制度改革红利，并逐步在资讯中为您勾画出因转型升级创新带来的股市机会路线图。

【今日导读】
>坚守“改革+成长”的主线
>年金个税递延政策出台　保险系受益最明显
>新型城镇化提倡绿色环保　绿色建筑材料受关注
>洪城水业拟进军污泥处理业务　培育新增长点

【主编视角】
>坚守“改革+成长”的主线
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　　中央经济工作会议即将于12月召开，近期市场热议2014 年是否还会有稳增长的底线？如果有，是7%，还是7.5%？怀新资讯综合多方观点，发现市场倾向认为经济增长目标设为7%。因为，将增速逐步放低到更为贴近潜在增长率的合理区间，则能够为改革预留出空间，转型决心也更坚决。如果设定为7.5%，略显偏高，将使经济难以摆脱投资拉动的旧增长模式，而在资本边际回报率下降的大背景下，为保增长将被迫投放更多的货币，进而引发通胀压力、资产价格压力，甚至带来更严重的环境保护问题。
　　投资主线上，怀新资讯认为仍要坚守“改革+成长”。原因在于，在低经济增速下，周期品难有持续表现，越来越多的投资者将会意识到只有改革与转型才能为中国经济找到出路，摆脱旧模式。
　　改革的主题将迎来各地、各领域的推进，近期可以关注国企改革、生态农业等。成长股受IPO重启影响短期要经历“去伪存真”的过程，中小创业板受影响较大，但对于一些低估值、温和增长的蓝筹，特别是二线蓝筹，可以重点关注，如家电、汽车、非银金融等。此外，传统行业中产能受限的也是不错选择，如怀新资讯一直提示的甲醇、尿素等。

【投资聚焦】
>年金个税递延政策出台　保险系受益最明显
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　　12月6日，财政部、人力资源社会保障部、国家税务总局联合发布《关于企业年金、职业年金个人所得税有关问题的通知》，自2014年1月1日起，实施企业年金、职业年金个人所得税递延纳税优惠政策。
　　怀新资讯认为此次年金税延是中国版401K的第一步，未来还会有关于个人购买养老产品税收优惠政策出台。目前美国企业年金计划（401K）因税收优惠而快速发展，资产占GDP约21%，而我国年金基金占GDP比重不足1%，未来发展空间极大。国内年金管理上，保险资管公司拥有46%的市场份额，优势明显。在优惠政策的促进下，机构预计未来保险也年金管理规模年复合增速超30%。中国人寿（601628）、中国平安（601318）旗下子公司均有企业年金账户管理人资格，受益明显。

>新型城镇化提倡绿色环保　绿色建筑材料受关注
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　　有媒体报道，全国城镇化工作会议即将召开，新型城镇化的重点发展方向是智能、绿色和低碳。有关资料显示，建筑对能源的消耗约占社会总能耗的三分之一，但取得绿色建筑标识的项目仅占全国总建筑面积约1%。绿色建筑有望成为新型城镇化重点发展方向之一。此前国务院办公厅转发文件要求城镇新建建筑严格落实强制性节能标准，“十二五”期间需完成新建绿色建筑10亿平方米，到2015年末，20%的城镇新建建筑须达到绿色建筑标准要求。相关产业有望迎来加速发展期。
　　外墙保温是建筑节能最重要的一环，红宝丽（002165）年产1500万平方米高阻燃聚氨酯保温板项目前两条连续生产线已形成750万平方米生产能力，一旦放量有望带动公司收益明显提升。联创节能（300343）核心产品组合聚醚是生产保温材料聚氨酯硬泡的关键原料，其中50%销向建筑节能领域，目前公司1000平米/年保温板项目中的一条生产线已经投产。

>雾霾严重来袭　多角度寻找投资机会
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　　近日，华东华北多地持续严重雾霾，以河北、浙江最为严重，多个地区能见度不足50米。此次雾霾持续时间长、覆盖区域多且连片，影响大关注度高。
　　怀新资讯认为，投资拉动的旧的增长模式带来严重的环境问题，近期市场更是热议明年经济增速将会因环保的约束而放缓。目前我国环保产业年均产值3800亿，2004-2011年年均复合增速达30%，处于健康快速发展阶段。未来几年环保行业仍将会保持较快增长速度，值得重点关注。
　　投资机会上，一是传统环保股，如脱硫脱硝的中电环保（300172）等；二是从事空气净化器的创元科技（000551）、横店东磁（002056）等；三是值得重点关注的行业内污染较为严重，因环保压力中小产能将关停，龙头公司受益的兄弟科技（002562）、梅花集团（600873）等。

【财经要闻】
>中央经济工作会议和全国城镇化工作会议本周召开。
>工信部拟力推智能语音产业发展。
>国务院或在12月底前出台新三板扩容全国方案。
>环保部称我国土壤治理市场规模高达几十万亿元。
>深成指9日调整样本股，创业板个股首次纳入。

【独家参考】
>洪城水业拟进军污泥处理业务　培育新增长点
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　　怀新资讯获悉，近日江西省副省长李炳军视察了洪城水业（600461），并提出公司在发展污水处理业务胡同时，应该积极探索污泥的处理处置。目前公司已组织人员进行相关产业的研究。
　　据统计，污水处理厂每处理1万吨污水将产生5-10吨污泥。参照巴安水务1月底公告的中标项目数据，投资5000万建的200吨/日污泥处理项目可在建成后每年为其带来约2600万元的稳定收入。公司去年污水处理约2.3亿吨，收入5.11亿元，产生的污泥量相当于2-3个200吨/日污泥处理项目的年处理量。

>华新水泥四季度水泥价涨量增超预期
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　　怀新资讯最新了解，华新水泥（600801）四季度以来出货量大增，平均每天出货量为16－17万吨，较前三季度日均出货量13万吨大涨约24－32%。前三季度，最低日出货量10万吨，最高日出货量15万吨。
　　价格方面，平均出货价格较三季度每吨上涨30多元。按照目前的出货量和价格，超额完成年初制定的目标已成定局。公司此前预告今年全年业绩同比将增长50%，去年净利润为5.55亿元。

【公告淘金】
>南昌市物价局6日公布南昌市水价改革听证会方案。方案一，居民用水价格上调约34%，其他用水上调幅度约30%-60%。方案二，居民用水价格上调约48%，其他用水上调幅度约45%-80%。
　　点评：洪城水业（600461）是南昌市城市供水主要投资方，公司2012年自来水收入3.5亿元，占总收入的33.8%。如果水价改革方案获得通过，即使按方案一提价也将增加收入上亿元，对公司年净利约1亿元的体量来说，增幅十分明显。北京、上海等多地水价都计划或已经上调，水价迎新一轮上涨周期。也可留意江南水务（601199）、重庆水务（601158）等供水企业。

>华策影视（300133）并购重组申请获得中国证监会恢复审核。此前公司公告并购重组被暂停，当日股价一度逼近跌停。天舟文化、紫光股份等公司近期都因重组暂停审核股价大跌，可关注其相关事项进展。

>光华控股（000546）发布关联重组预案：拟以底价5.76元/股定向发行、作价25.35亿元收购水泥公司青海互助金圆100%的股权，由此公司水泥业务占比进一步提高。今年1-9月标的公司的营收12.06亿元，净利润1.76亿元。而光华控股同期净利仅2158万元。光华控股停牌前价格5.95元，9日复牌。

>东方电热（300217）中标青岛海尔全资子公司青岛海达瑞2014年原材料采购项目，中标产品是水加热器元器件产品，金额约1.3亿元，占2012年公司总收入的20%。公司水加热器用电加热器自2012年10月开始试生产，此次中标标志着公司该产品进一步放量。

>宝莫股份（002476）与中石化胜利油田及北京化工研究院联手研发三次采油用耐温抗盐聚合物产品项目。三次采油技术是国内老油田增储稳产的重要手段，此项合作将对宝莫股份业务拓展起到推动作用。

【资金风向】
>游资联手买入中科英华
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　　上周沪深指数延续震荡调整，券商和家电板块居周涨幅前列。上周五，中科英华（600110）强势涨停。交易数据显示，中信证券等5家营业部合计买入6757万元，占当日成交金额的50%。该股因拟改定增为自筹加速收购德昌厚地稀土，当日放量拉升突破平台并收复均线，价量配合良好，后市可关注。

>主力合约跌0.63%　成交增持仓减
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　　6日期指主力合约IF1312报收2467.0点,跌0.63%，升水15个点。当日期指平开低走。截至收盘，该合约持仓9.28万手，减仓1452手。总体来看，在下跌中成交量增加，持仓量减少，继续较大幅度升水，空头开始反攻，但做空量能稍显不足。

【一周回顾】
　　受上周末IPO重启一事影响，创业板全周暴跌11.7%，数百股跌停。1日晚，怀新资讯为投资者进行梳理，认为券商、创投、优先股试点三大类有望从中受益，所提到的鲁信创投（600783）涨停,中信证券（600030）、海通证券（600837）次日均逆势大涨。
　　2日提示，平潭综合实验区细则12月实施，正争取自贸区试点，平潭概念股中福实业（000592）将受关注，该股全周最大涨幅17%。
　　3日，据怀新资讯独家了解，冷链行业回暖，大冷股份四季度订单预计同比仍有不错增长，建议投资者关注，该股后两个交易日累计涨幅高达9%。
　　同日的独家参考中，怀新资讯曾介绍，金杯电工（002533）四季度业绩有望接近预告上限，著名私募泽熙近日调研了公司。该股后两日累计涨幅达9%。

【今日导读】

＞改革变局下关注两大重磅会议

＞各地城镇化规划有望密集出台

＞湖北省属国企两年内完成改制

＞再度挖掘生态农业和粮食安全

＞北陆药业增长明确回调是机会

【看市】

改革变局下关注两大重磅会议

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本周有两件大事：一是全国普遍性的雾霾；二是投资者对新股发行机制改革投票。两件看似风牛马不相及的事情，其实有其逻辑的一致性。前者很好地诠释环境对经济发展旧模式的约束，改革刻不容缓，后续居民自我防治概念有望活跃；后者则反映了管理层市场化改革的坚定决心，土改、国企改革等有望深入发展。整体而言，中国改革步伐不会放缓，只会加快。

在上述背景下，12月注定是不平常的月份。据悉，中央经济工作会议、全国城镇化工作会议两大“重磅”会议将于下周拉开帷幕。这将对明年乃至未来数年的中国经济发展有着重要的指导意义。而中央农村经济工作会议预计下旬召开，前期我们反复提示的生态农业和粮食安全有望成为主题。中证资讯将继续跟进上述大会进展，第一时间为您提供新鲜投资信息。

操作上，对以创业板为代表的小盘股，我们重申谨慎，此次市场化的新股发行改革将终结小盘股整体性的不合理高估值。除已过会的83家外，还有近700家在排队，三个月的审核时间将只能做到合规性审核，供给冲击可想而知。而对于蓝筹股，除了从新股发行以及优先股试点等角度出发关注券商、创投、银行、保险、电力等外，建议关注各地国企改革潜在受益股，以及从备战市值配售的角度关注低估值的稳定类品种。

【视点】

编者按：举世瞩目的全国城镇化工作会议将于下周召开，作为有望引领未来数年中国经济增长新引擎的城镇化建设，此次会议无疑是年末市场的关注重点之一。我们从相关渠道了解到，各地已在抓紧制定新型城镇化规划并将于此次会议后密集出台。

城镇化会议将设保生态红线

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据悉，发改委、国土部、住建部等13部委将出席全国城镇化工作会议，并围绕《国家新型城镇化规划》展开重点讨论。《规划》将给出多条不能触碰的生态保护红线，以及针对地方保护生态的责任制、问责制和终身追究制。在未来城镇化建设中，生态保护红线就是城镇化建设底限，官员政绩考核也将首推生态保护。

此外，本周盘中我们还提示，近日由发改委牵头制定的《关于加快推进生态文明建设的意见》已上报，提出将在全国建设100个“生态文明示范区”，且在示范区编制“自然资产负债表”。《意见》是推动生态文明建设的重要顶层设计，新的示范区等级划分和政策力度将大大加强。

点评：生态保护红线及生态文明示范区的设立将破冰融资平台压制，提升园林股估值。园林兼具环保与民生属性，通过生态修复解决污染排放超过环境承载问题，是“美丽中国”长久之计。相关涉及个股有蒙草抗旱（300355）、铁汉生态（300197）、东方园林（002310）等。中证资讯12月5日提示“生态文明示范区或接棒自贸区”，翌日相关概念股涨幅不菲，后市仍可逢低关注。

各地城镇化规划将密集出台

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据了解，目前，广西的新型城镇化发展规划思路已上报广西区政府审定，将于12月中旬提请区党委常务会审议；江苏已形成新型城镇化与城乡发展一体化规划的征求意见稿，正抓紧修改完善规划文本、上报省政府；安徽已制定推进新型城镇化建设指导意见的基本稿，待中央召开新型城镇化工作会议后将正式印发指导意见。

我们通过梳理各地已出台政策预计，下一步各地的新型城镇化规划将更加重视差异化发展，以城市群带助推城镇化；户籍改革与农地流转将成城镇化重头戏，户籍改革有望全面推开，土改则采取试点推进；沿边省市将把扩大开放与城镇化相结合，推进与周边基建互联互通；各地将通过财政资金、投融资平台、与政策性银行合作等渠道为城镇化提供资金支持。

【政策前瞻】

湖北省属国企两年内将完成改制

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据悉，除少数承担政府公益性任务的平台公司和资产经营公司外，湖北省国资委未来两年内将通过引进各类战略投资者、重组整合、股权激励、整体转让等方式，将其余企业全部改制为混合所有制企业。

另外，在重点项目投资上，将在电力、铁路、资源开发、高速公路、公用事业等领域，加快向民间资本推出一批符合产业导向、有利于转型升级的项目。上市公司中，楚天高速（600035）、湖北能源（000883）、东湖高新（600133）、襄阳轴承（000678）实际控制人为湖北省国资委。

再度挖掘生态农业和粮食安全

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权威获悉，中央农村工作会议将于12月中下旬召开，基于转变农业发展方式、构建新型经营体系和发展优质安全农产品为导向，会议有望锁定两大主题：生态农业（农业可持续发展）和种业科研体制改革。另据了解，中央农村工作会议期间有望召开一个高级别的种业会议，讨论如何贯彻落实2011年国务院8号文等问题。

【热点聚焦】

雾霾升级 居民自我防护急剧升温

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近日，全国20省份104个城市遭遇重度雾霾，京津冀、长三角重污染区连成片，居民自我防护迫在眉睫，三类别上市公司有望获市场青睐。

◆空气净化器的过滤网能有效吸附有害物质，起到净化空气作用。开能环保（300272）CN系列空气净化机，具有三重杀菌净化系统；先河环保（300137）是首批PM2.5国家招标入围公司，手握4亿现金或在PM2.5产业链继续延伸；

◆功能型口罩可过滤空气中病毒、灰尘、颗粒物，起到直接防护效果。维科精华（600152）子公司宁波甬大纺织是专业生产防护服、口罩的企业；

◆滴眼液治理眼睛干涩炎症。仁和药业（000650）旗下“闪亮”销售规模1亿元，市场占有率也较高。

【个股看台】

北陆药业：增长明确 回调是机会

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北陆药业（300016）2011-2012年两大产品碘海醇和钆喷酸葡胺的市场份额以每年1%的速度提升，相当于公司对比剂增速约40%。新产品碘帕醇、轧贝葡胺2014年有望上市，填充公司高端产品的空白。此外，九味镇心颗粒已进入北京、山西两地医保，今年两地销量均实现翻番，预计年销售收入有望达3000万元，增速近100%。

公司此前公布的股权激励方案比较积极，长期看好公司的发展，回调将是很好的介入机会。

东方国信：或受益电信大数据集中项目

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据了解，中国电信筹划已久的数据大集中相关规范目前已完成，预计很快将启动数据大集中项目。正在崛起的国内BI应用软件龙头东方国信（300166）有望从中获益。

此前中国联通已率先启动了数据大集中建设，东方国信是中国联通BI的核心合作厂商及数据大集中项目的主要承担者。

【信息追踪】

地方债务规模预计16-19万亿

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中证资讯获悉，地方政府债务规模即将公布，市场人士普遍预计在16-19万亿之间，相比2010年底10.4万亿的债务规模，增长明显。据了解，该数字只是公开披露部分，部分地方政府或有债务，例如融资平台、基建信托、BT以及BOT等并未完全纳入统计。

业内人士分析称，尽管地方债规模显著膨胀，但预计未来1-2年应当不会大规模爆发地方债务风险。从三中全会的精神来看，先设定相应的隔离和退出机制，在机制建立起来之后，再允许出现违约和金融机构的破产。